Квоты на иностранных специалистов: введут или нет?

Квоты на иностранных специалистов: введут или нет?

Экономика и бизнес

Общественные группы высказали свои опасения, связанные с законопроектом по привлечению белых воротничков на Тайвань, требуя от правительства ограничить их число и выдачу разрешений на работу. Это недовольство обусловлено желанием защитить местных наёмных сотрудников, занятых в сфере умственного труда.

Проект закона о найме и трудоустройстве иностранных специалистов, упрощающий существующие ограничения в целях повышения конкурентоспособности Тайваня на международной арене, обсуждался на пресс-конференции в Законодательном Юане.

Организатор Союза экономической демократии г-н Лай Чжунцян заявил, что его группа вовсе не против открыть двери для ещё большего количества учителей, работников искусства, технических специалистов и профессионалов из других областей, но хочет знать, будут ли вводиться какие-либо ограничения в процессе реализации подобных мер.

«Я также поддерживаю ситуацию с привлечением на остров большего числа учителей из за рубежа. Это делает нашу собственную культуру более разнообразной, но я против мер, не имеющих границ», — заявил г-н Лай, чья организация состоит из десятков общественных групп, вектором для которых являются демократия, трудовая среда, экология, молодежь и ряд других ключевых вопросов.

«Даже американский конгресс установил ежегодную планку для получения временных рабочих виз (H-1B) высококвалифицированными специалистами на уроне 65 тыс. человек с дополнительными 20 тыс. виз для заявителей со степенью магистра».

В ответ, г-жа Чэнь Явэнь, руководитель отдела в Департаменте по развитию человеческих ресурсов при Совете по национальному развитию (NDC) ответила, что её ведомство не устанавливало потолок на численность иностранных наёмных сотрудников. Это бы противоречило главной цели самого закона — привлекать профессиональные кадры, а для этого Тайваню необходимо проявлять всё своё гостеприимство.

Привлечение иностранных специалистов на Тайване

«На текущий момент, по сравнению с другими странами, Тайвань довольно уязвим в некоторых моментах, например, по уровню заработных плат. Поэтому мы убеждены, что нам не следует реализовывать политику квот», — сказала г-жа Чэнь.

«Более того, уже существуют своего рода рестрикции, в соответствии с которыми разрешение на работу выдаётся иностранцам, чей экспертный потенциал действительно важен для Тайваня. Им назначается месячное жалование в размере, как минимум, 47971 TWD (1586 USD). Проведенная нами оценка последствий показывает, что число таких специалистов не слишком повлияет на внутренний рынок труда. Сначала нужно принять закон с открытыми намерениями, а уж потом, в зависимости от ситуации, вносить поправки».

Представители гражданских групп также поинтересовались относительно справедливости выдачи иностранным высококвалифицированным кадрам преференций в виде льготного налогообложения, а также смягчения ограничений для членов их семей, вступающих в программу национального медицинского страхования Тайваня.

Так, в течение первых трёх лет осуществления деятельности на острове, у некоторых категорий специалистов лишь половина их зарплаты, после превышения суммарной планки в 2 млн. TWD (66123 USD), будет облагаться налогами.

Что касается медицинского страхования, то здесь супруги и дети, находящиеся на иждивении у сотрудников-иностранцев, больше не обязаны ждать 6 месяцев, чтобы вступить в страховую программу. Они могут это сделать сразу после получения документального подтверждения вида на жительство.

Медстрахование для новорождённых детей иностранных граждан

Исполнительный директор Тайваньской ассоциации по изучению кадровой и социальной политики (Taiwan Labor and Social Policy Research Association) г-н Чжан Фэнъи говорит, что сокращение высоких налогов — абсолютно несправедливый пункт, если только страна, гражданином которой является прибывший специалист, не сделает ответных мер для тайваньских резидентов.

Г-н Лай Чжунцян также доказывал, что 6-месячный период в национальном медицинском страховании был введён обоснованно. Ведь иностранный наёмный сотрудник может воспользоваться работой, как прикрытием, прибыв на Тайвань за дешёвым медицинским лечением. В ответ, г-жа Чэнь подчеркнула, что специалисты и их супруги вносят в программу национального медицинского страхования значительно больше, чем получают от неё.

А вот главный секретарь неправительственной организации Тайваньский рабочий фронт г-н Сунь Юлянь задался вопросом о рациональности цифры в 47971 TWD (1586 USD), которая была рассчитана ещё в 2004 году. Ссылаясь на статистику Министерства труда он отмечает, что средняя зарплата технических работников в промышленном секторе и сфере услуг превышала 66 тыс. TWD (2182 USD) ещё в прошлом году. Однако, правительство продолжает придерживаться уровня окладов 13-летней давности.

Парируя, г-жа Чэнь всё же признала, что цифры действительно устарели, но добавила, что её ведомство выступит с предложением в Министерстве труда пересмотреть закон «О занятости».